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井冈山经济技术开发区扶持创业创新措施75条

 

第一章 总则

第一条 为促进井冈山经济技术开发区(以下简称井开区)经济持续、快速、健康、协调发展,鼓励客商在井冈山经济技术开发区内创新创业、做大做强,根据国家、省和市有关规定,结合我区实际,制定本措施,本措施共15章75条。

第二条 本措施适用于在井开区投资并登记纳税的工业和现代服务业企业。

第三条 井开区内企业还适用优惠政策

1.国家级开发区政策

2.国家级出口加工区政策

3.赣南等原中央苏区振兴发展优惠政策

4.江西省鼓励投资、促进经济发展相关政策

5.吉安市鼓励投资、促进经济发展相关政策

6.吉泰走廊发展优惠政策

第二章 财税扶持

第四条 对每亩实现税收5万元及以上和固定资产投资强度在每亩260万元以上的鼓励和允许类企业,从获利年度起,以当年实际缴纳企业所得税地方留成部分为标准,前3年安排等额专项资金支持企业研发或扩大再生产,第4年至第5年按标准的50%比例予以扶持。(受理单位:区财政局、国税局、地税局)

第五条 对每亩实现税收5万元及以上和固定资产投资强度在每亩260万元以上的高新技术企业,从获利年度起,以当年实际缴纳企业所得税地方留成部分为标准,前5年由财政安排等额专项资金支持企业研发或扩大再生产,后5年按标准的50%比例予以扶持。(受理单位:区财政局、国税局、地税局)

第六条 对鼓励和允许类企业(符合第四条条件的),从正式投产年度起,年实缴增值税500万元及以上(剔除出口退库数、滞纳金、罚没收入及税务各类稽查查补税收等)。

1、对前3年以企业上缴增值税地方留成部分为标准,按下列比例给予扶持:(1)年缴增值税500万元(含)以上1000万元以下,按标准的30%比例等额安排专项资金给予扶持;(2)年缴增值税1000万元及以上,按标准的50%比例等额安排专项资金给予扶持。

2、对从第六条第1款扶持政策享受完毕次年起,以年实际缴纳增值税超往年缴纳增值税的最高年份数额为增量税收,对增量税收地方留成部分,按以下比例予以扶持:(1)新增50-100万元(含)的,按标准的30%比例等额安排专项资金给予扶持;(2)新增100-500万元(含)的,其新增超过100万元部分按地方留成的40%比例等额安排专项资金给予扶持;(3)新增500万元以上的,其新增超过500万元部分按地方留成的50%比例等额安排专项资金给予扶持。企业位于西区的按以上两款执行,企业位于东区的按以上两款分别上浮10个点执行。(受理单位:区财政局、国税局、地税局)

第七条 兴办高新技术企业,从正式投产年度起,以企业上缴增值税地方留成部分为标准,前5年按标准的50%比例等额安排专项资金给予扶持,同时应积极为企业争取国家科技专项资金和财政贴息支持,不重复计奖。(受理单位:区财政局、经科局、国税局、地税局)

第八条 兴办属于国家鼓励类产业发展项目,且符合第四条条件的企业(不含区内转移企业),自生产经营或投产之日起,按困难企业给予3年内免征房产税、城镇土地使用税。(受理单位:财政局、国税局、地税局)

第九条 经认定的高新技术企业,除按规定可以享受企业所得税优惠政策外,按困难企业给予2年内免征房产税、城镇土地使用税。(受理单位:财政局、国税局、地税局)

第十条 对主营业务收入首次突破10亿元、50亿元、100亿元的企业法人代表,由财政一次性分别给予1万元、5万元、10万元的奖励。

每年对主营业务收入增量部分在5亿元以上且在区域内排名前十名的工业企业和服务业企业进行表彰,由财政给予每户企业法人代表1万元的奖励。

奖励新入规的工业企业及弥补责任单位工作经费2万元。(受理单位:区经科局、财政局)

第十一条 对在全国同行业内获得“百强”企业荣誉称号的奖励5万元。(受理单位:区经科局、商务局、财政局)

第十二条 对纳税超千万的工业企业和服务业企业,按地方实得增量部分5%的标准等额安排专项资金给予扶持。(受理单位:区财政局、经科局)

第十三条 注册从事旅游业的企业发生的广告费和业务宣传费支出,在不超过当年销售(营业)收入30%的部分,准予在企业所得税前扣除。(受理单位:区财政局、国税局、地税局)

第十四条 财税贡献奖

1、对于当年度税务关系由区外新转入区内并且该年度实际缴纳入库营业税、增值税、企业所得税税款合计超过500万元的企业,对企业经营管理团队给予10万元的奖励;超过1000万元的企业,对企业经营管理团队给予15万元的奖励;超过2000万元的企业,对企业经营管理团队给予20万元的奖励。

2、对于已入区的老企业并且当年度实际缴纳入库营业税、增值税、企业所得税税款合计较上年新增超过300万元的企业,对企业经营管理团队给予6万元的奖励;新增超过500万元的企业,对企业经营管理团队给予10万元的奖励;新增超过1000万元的企业,对企业经营管理团队给予20万元的奖励;新增超过2000万元的企业,对企业经营管理团队给予30万元的奖励。

3、对于当年上缴税款达到5000万元,奖励企业法定代表人50万元,超过部分,每增加200万元按2%计奖。(受理单位:区财政局、国税局、地税局)

第十五条 工业企业财税提速增效奖,对本年度上缴税收在300万元以上的工业企业,且税收同比增长超过20%的,授予其突出贡献奖,对企业管理经营团队给予5万元的奖励。(受理单位:区财政局、国税局、地税局)

第十六条 对于租赁厂房的新入驻企业,根据市场行情,第一年按实际缴纳厂房租金的100%比例给予厂房租金补贴,第二、三年,以企业实际缴纳企业所得税、增值税和个人所得税地方留成部分为标准,由区财政安排等额专项资金支持企业研发或扩大再生产。(受理单位:区商务局、财政局、国税局、地税局)

第三章 用地扶持

第十七条 对引进世界500强、港台100大、国内500强、全国民营500强、央企和上市企业、科技含量高的项目,优先安排用地计划指标;符合申报条件的项目,积极争取纳入省重点产业项目,使用省预留用地计划,确保项目用地。对拟出让的国有建设用地使用权,出让价款在成交之日起一个月内缴纳50%,剩余50%在成交之日起一年内缴清。(受理部门:区国土局、规划建设环保局)

第十八条 区域内项目以出让方式取得的国有土地使用权,项目建设达到法定条件的,在不改变出让合同约定条件的前提下,可依法转让、出租、抵押、继承和合作入股。(受理部门:区规划建设环保局、国土局、商务局)

第十九条 对新引进的工业项目,在办理土地资产抵押贷款时,国土资源管理部门免收各项业务费用(工本费除外)。(受理部门:区国土局)

第二十条 鼓励节约集约用地。建立项目节约集约用地情况考核制度,对现有工业用地,在符合规划、不改变用途的前提下,提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地出让金;区有关部门每年年初核定区内企业上年度的单位土地工业年产值、单位土地创税率、投资强度、综合容积率等考核指标,报管委会审定后进行通报。对土地节约集约利用成效优异的企业在年终工作总结会上给予表扬和表彰,具体考核办法另行制定。(受理部门:区国土局、财政局、商务局、经科局、国税局、地税局)

第四章 万众创新和品牌战略扶持

第二十一条 鼓励企业建立创新平台

1、对新认定为国家级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术研究中心、工程研究中心、工程实验室的企业,一次性给予50万元支持。

2、对新认定为省级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术研究中心、工程研究中心、工程实验室的企业,一次性给予10万元支持。   

3、对新批准为院士工作站、博士后科研工作站的企业,分别一次性给予20万元支持。

4、建设市级产业技术创新战略联盟,推荐符合条件的申报省级和国家产业技术创新战略联盟,分别给予牵头企业10万元和20万元经费扶持;申报后成功获批的市级、省级、国家产业技术创新战略联盟的,分别再给予10万元、20万元、30万元支持。

5、对申报获批市级协同创新重大专项的企业,按市财政扶持资金1:1比例给予配套扶持。(受理部门:区经科局、财政局)

第二十二条 鼓励发展高新技术企业

1、对新认定的高新技术企业或3年期满后通过高新技术企业复评并认定的,一次性给予企业10万元的奖励。

2、对获得国家级、省级高新技术产业特色基地(科技孵化器、科技创业服务中心、特色产业园)称号的企业,分别一次性奖励100万元和50万元。(受理部门:区经科局、财政局)

第二十三条 鼓励企业申请专利和科技成果产业化

1、对获得国(境)外的发明专利、国内发明专利、实用新型专利、外观设计专利的企业,分别一次性给予5万元、3万元、0.5万元、0.25万元支持。对获得软件著作权和集成电路布图设计专有权的企业,分别一次性给予1万元支持。

2、对获得或者引进国家技术发明和科技进步一等奖、二等奖的项目且在我区产业化的企业,投产后主营业务收入达到10000万元以上,分别一次性给予100万元、50万元的产业转化资金扶持。

3、对获得或者引进江西省技术发明和科技进步一等奖、二等奖的项目且在我区产业化的企业,投产后主营业务收入达到10000万元以上,分别一次性给予30万元、15万元的产业转化资金扶持。

4、对获得国家、省科技进步奖和市级科技二等奖以上的企业,一次性分别给予5万元、2万元和1万元支持。同一项目分获国家奖和省奖的,按国家奖予以支持。(受理部门:区经科局、财政局)

第二十四条 鼓励企业推行标准体系建设

1、对主持制定地方标准、行业标准、国家标准、国际标准并获得认可和实施的企业,分别一次性给予5万元、10万元、15万元、20万元支持。

2、对新获得具备国家认证资质机构认定的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001国际环境管理体系认证证书的规模以上工业企业,分别一次性给予1万元支持。

3、对申报成立了国家级专业标准化技术委员会、分技术委员会和省级专业标准化技术委员会的企业,分别给予10万元、6万元、5万元支持。(受理部门:区经科局、财政局)

第二十五条 鼓励企业品牌建设和产品创新

1、对新获得中国名牌产品、江西名牌产品的企业,分别一次性给予50万元、10万元支持。

2、对新获得中国驰名商标、江西省著名商标的企业,分别一次性给予50万元、10万元支持。

3、对新获得全国质量奖、江西省省长质量奖、市长、管委会主任质量奖的企业,分别一次性给予50万元、30万元、15万元、10万元支持。

4、对被新评为国家重点新产品、省级优秀新产品(省级重点新产品、省级新产品),分别一次性给予企业1万元、0.5万元支持。(受理部门:区经科局、财政局)

第二十六条 推进大众创业万众创新

1、降低创业创新准入门槛。深化商事制度改革,落实注册资本登记制度、“一址多照”、“集群注册”, “三证合一”等改革,允许创业者依法将家庭住所、租借房、临时商业用房作为经营场所。推动个体工商户转型为企业,按规定简化手续,给予相关补贴倾斜和人员培训辅导。对初创企业免收行政事业性收费,服务性收费可按不高于物价主管部门核定标准的50%收取。

2、激发创业创新主体活力。实施大学生创业引领计划,对符合条件的大学生给予一次性求职创业补贴,对已进行就业创业登记并参加社会保险的自主创业大学生,可按灵活就业人员待遇给予社会保险补贴。引进人才创办企业,经有关机构评估,根据投资方的约定,其科技成果、知识产权等无形资产可按最多70%的比例折算为技术股份。

3、加大创业创新资金扶持。加大财政资金支持和统筹力度,发挥政府采购支持作用,创新融资模式,完善融资政策,加强创业担保贷款扶持,落实促进就业创业税收优惠政策,提高创业费用补贴标准,资助优秀创业项目。

4、提升服务创业创新水平。加快构建、培育“创业咖啡”、“创新工场”、“创新创业实验室”等众创空间;加快发展“互联网+”网络体系,建设小微企业创业创新基地;整合众创资源,鼓励科技创新服务平台、省级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台向创客开放,使用资源费用可减半收取;加快创业孵化基地建设,搭建促进创业的公共服务平台;夯实公共就业创业服务基础,发布创业政策,集中办理创业事项,为创业者提供“一站式”创业服务。(受理部门:区经科局、人社局、财政局、工商局)

第二十七条 鼓励企业节能减排和产品展销

1、对获得节能减排项目省级立项的企业,一次性奖励3万元。

2、对通过省级清洁生产审核评估的企业,一次性奖励8万元。

3、对通过安全生产标准化三级达标以上的企业,一次性奖励3万元。

4、对参加政府部门组织的省内、省外、国外工业产品展销会/博览会的企业,每次分别奖励1万元、2万元、3万元。(受理部门:区经科局、商务局、财政局)

第五章 金融与上市扶持

第二十八条 对注册地在区内通过首发或借壳成功在沪深交易所上市的企业,区财政配套奖励300万元(除省财政奖励500万元和市财政奖励50万元外)。对将上市公司总部迁入井开区的,视同改制上市,享受同等优惠政策。

对“新三板”及境外成功挂牌融资的企业(在上海股权托管交易中心E板、天津交易所、江西股权交易中心等场外市场挂牌的按50%兑现),区财政配套奖励80万元(除省、市财政奖励外);对拟上市企业在首发或借壳上市过程中,因重组改制而增缴的营业税、增值税、所得税以及将盈余公积、未分配利润转增为自然人股本所缴纳的个人所得税等,以征缴后地方留成部分为标准,由受益财政安排等额专项资金对企业或个人给予补贴。(受理单位:区财政局、经科局、国税局、地税局)

第二十九条 企业上市后上缴地方税收增幅超过井开区当年地方财政一般预算收入中的税收收入增幅部分为标准(教育附加除外),第一年按标准的100%,第二年按标准的60%,第三年按标准的50%,由区财政奖励给企业。(受理单位:区财政局、国税局、地税局)

第三十条 上市公司将注册地迁入区内且在区纳税1000万元以上的,经审核确认后,给予一次性奖励100万元。(受理单位:区财政局)

第三十一条 对已完成辅导的拟上市企业申办房产等有关证照可按法定程序先行办理,如果补缴土地出让金有困难的,经区管委会批准可分期缴纳(即在成交之日起一个月内缴纳50%,剩余50%在成交之日起一年内缴清)。(受理单位:区国土局、规划建设局、财政局)

第三十二条 拟上市企业改制时,经具备资格的会计师事务所审计确认的账面净资产值不高于经资产评估机构评估的净资产值的,工商部门应允许拟上市企业按经审计确认的净资产值验资并折股整体变更设立股份有限公司。(协理单位:区工商局)

第三十三条 金融部门要主动帮助企业建立信用档案,进行资信评估,协助企业依规用其厂房、设备等固定资产向银行申请抵押贷款。(受理单位:区金融办、国土局、规划建设环保局)

第三十四条 加大引进金融机构政策扶持。对新设立并正式开业的金融机构由受益财政给予一次性奖励,对市级银行、保险、证券分支机构且独立核算的给予30—50万元奖励;对具有法人资格、注册资本在1亿元以上的总部级基金管理公司、注册资本在2亿元以上的总部级信托公司、注册资本在3000万元以上的总部级期货机构且独立核算的给予50万元奖励;新设金融机构且独立核算的自正式营业之日起,五年内企业所得税地方留成部分的50%标准奖励。金融机构高管个人所得税,前两年按地方留成部分的100%标准奖励、后三年按地方留成部分的50%标准奖励;对新设金融机构的营业用房,在规划、购买、租用和建设用地上给予一定的政策倾斜或优惠政策。(受理单位:区财政局)

第三十五条 鼓励和吸引省外金融机构设立分支机构。对独立核算的分支机构缴纳的企业所得税3年内按地方留成部分的100%标准奖励给纳税分支机构。(受理单位:区财政局)

第六章 工业发展专项扶持

第三十六条 固定资产投资奖励

1、对固定资产投资额在1-2亿元人民币(外资按同期汇率换算,下同)的项目,根据项目建筑面积,按40-50元/㎡奖励给项目,用于扶持基础设施建设;

2、对固定资产投资额在2亿元至5亿元人民币的项目,根据项目建筑面积,按50-60元/㎡奖励给项目,用于扶持基础设施建设;

3、对固定资产投资额在5-10亿元人民币以上的项目,根据项目建筑面积,按60-70元/㎡奖励给项目,用于扶持基础设施建设;

4、对固定资产投资额10亿元人民币以上的项目,奖励标准视投资强度、容积率等指标具体商定,用于扶持基础设施建设。

5、固定资产具体奖励以商务局签订的协议为准。(受理单位:区企业服务中心、商务局、国土局、规划建设环保局、经科局、财政局)

第三十七条 项目投资前期费用奖励

对固定资产投资较大、经济带动力强、附加值高、科技含量高并按时间节点推进的重大新进项目,给予项目前期费用(前期费用是指项目的环评、安评、设计、设备的搬迁等费用)奖励,每个项目前期费用奖励不超过500万元,具体奖励标准为:

1、固定资产投资在5亿元(含5亿元)以上的项目,按实际支付的项目前期费用给予全额奖励;

2、固定资产投资在2-5亿元的项目,按实际支付的项目前期费用给予70%奖励;

3、固定资产投资在1-2亿元的项目,按实际支付的项目前期用给予50%的奖励;对新进工业项目固定资产投资前期费用给予一次补助。对固定资产投资大,附加值高的新进驻工业项目,可申请项目前期费用补助,每个项目前期费用补助不超过500万元。固定资产投资在1亿元(含1亿元)以上的项目,按实际支付的项目前期费用给予全额补助;固定资产投资在5000万元(含5000万元)-1亿元的项目,按实际支付的项目前期费用给予70%补助;固定资产投资在3000万元(含3000万元)-5000万元的项目,按实际支付的项目前期用给予50%的补助。(受理单位:区企业服务中心、商务局、规划建设环保局、经科局、财政局)

第三十八条 对投资额大,经济带动力强,科技含量高的特重大新建工业项目,以及跨省、跨市的工业企业将总部、生产基地或研发中心入驻我区的项目,可采取“一企一策”、“一事一议”的办法,给予政策扶持。(受理单位:区商务局、企业服务中心、国土局、规划建设环保局、经科局、财政局)

第三十九条 支持外贸稳增长调结构 

1、支持外贸企业转型升级:根据区内生产型企业外贸出口业绩,区财政安排一定的外贸扶持资金,支持企业转型升级,提升国际竞争力,资金主要用于企业品牌、外贸平台建设等。

2、培育重点外贸企业:对年自营出口达到1500万美元以上的生产企业,根据当年外贸出口实际业绩,评选出5家外贸出口大户;并设一等奖1名,奖励8万元;二等奖2名,每家企业奖励5万元;三等奖2名,每家企业奖励3万元。(受理单位:商务局)

第七章 总部经济扶持

第四十条 经注册并购地自建总部经济大楼的企业。在规划区内建设总部大楼的,其用地采取挂牌方式供地,用地规模一般为10-20亩。兴建总部经济大楼的企业,以土地取得费、前期开发费及出让规费之和的评估价为底价挂牌出让,如属于世界500强、港台100大、国内200强、上市公司,视企业具体投资行为另行商定。总部经济大楼的建设要求必须报规划建设环保局批准。(受理单位:区国土局、规划建设环保局、财政局、经科局)

第四十一条 对新进总部经济项目基础设施建设奖补。为支持企业发展,根据项目投资强度、预计单位税收贡献、科技创新能力等,给予项目基础设施建设奖补。具体奖补标准和分期奖励时间视项目投资规模等指标定。(受理单位:区企业服务中心、商务局、国土局、规划建设环保局、经科局、财政局)

第四十二条 如属我区新设立的且是世界500强、港台100大、国内500强、全国民营500强、央企、上市企业的总部经济项目和功能性机构,由财政分别给予50万和20万元奖励。(受理单位:区经科局、财政局、工商局)

第四十三条 总部经济企业应达到100万元(含)以上纳税标准经受益财政审核后可享受以下奖励:从取得第一笔业务收入当年起,前3年按企业缴纳“三税”(指增值税、企业所得税、独资企业个人所得税 )地方留成部分80%标准;第 4-5年按企业缴纳“三税”地方留成部分50%标准,安排专项资金支持企业研发或扩大再生产。(受理单位:区财政局、经科局、国税局、地税局)

第八章 招稳工扶持

第四十四条 实行职业介绍补贴。通过以工招工、劳务公司、职业院校介绍务工人员来我区企业就业,凭与企业签订的劳动合同及有效证明,经审核无误后可申领职业介绍补贴,补贴标准:以工招工补贴为务工满三个月时,发放200元/人;劳务公司代招工补贴为务工第一个月发放200元/人,第二个月发放100元/人,第三个月发放200元/人,总发放三个月合计500元/人;劳务公司派遣服务补贴为务工满一个月后发放200元/人;职业院校补贴为务工满三个月后发放300元/人。(受理单位:区人社局、财政局)

第四十五条 免费提供招聘平台。井开区人力资源市场免费为园区内企业提供招聘服务,企业可在市场内开展招工工作,并在市场的显示屏上免费滚动播放招聘信息,不定时组织企业举办现场招聘会,并对吉安市以外的人员来我区企业务工三个月以上的新增员工,凭与企业签订劳动合同及证明,可由企业统一到管委会报销一次性交通费(飞机、卧铺除外),其中区财政负担50%,用人企业负担50%。(受理单位:区人社局、财政局)

第四十六条 实行职业技能培训补贴。

1、企业定向培训补贴,对具备培训能力的企业开展员工岗前培训和技能提升培训,培训后经认定合格的,按照300元/人的标准给予培训补贴。

2、就业技能培训,包含家庭服务业培训及其他培训、“罪犯和强制隔离戒毒人员”培训,通过政府购买服务的方式组织实施,对象为劳动年龄内的城乡各类劳动者和毕业年度高校毕业生以及弄满释放前一年内符合就业培训条件的罪犯和强制隔离戒毒人员,达到规定时间和要求的家庭服务业600元/人的标准,未达到的按集中培训50元/人/天(8课时)的标准发放,对符合条件的罪犯和强制隔离戒毒人员开展了1-3个月培训且合格的按600元/人的标准发放,实现就业的可适当提高补贴标准,最高不超过1000元/人。

3、创业培训补贴(含创业实训),通过政府购买服务的方式组织有创业项目或创业愿望及培训需求的城乡各类劳动者及毕业学年高校毕业生培训,补贴标准按GYB300元/人、SYB700元/人、SYB和GYB相结合的1000元/人、创业实训800元/人发放。

4、大学生见习补贴,对在市人事局授权挂牌的“大学生实习基地”,与用人单位签订《大学生实习意向书》的应届大学毕业生,每月按当地最低工资标准的70%发放大学生见习补贴,最多发放12个月。(受理单位;区人社局、财政局)

第九章 人才扶持

第四十七条 高层次人才扶持范围

(一)中国科学院院士;中国工程院院士;

(二)国家“千人计划”入选者;国家自然科学奖;国家技术发明奖;国家科学技术进步奖;“长江学者奖励计划”入选者;

(三)国家级有突出贡献的中青年专家;国家级“百千万人才工程”人选;国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心等研发机构学术技术带头人;

(四)享受国务院政府特殊津贴人员;省自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步一等奖主要完成人;省级“突出贡献人才”获得者;省“赣鄱英才555工程”入选者;

(五)享受省政府特殊津贴人员;省级“百千万人才工程”人选;省级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学术技术带头人;

(六)在井开区年纳税额1000万元以上企业担任副总经理及以上职务的人员;具有正高级专业技术资格或取得博士学位人员;具有高级技师职业资格的人员。

第四十八条 高层次人才待遇

1、对符合扶持范围的人才,可享受1000-10000元不等的生活津贴,具体标准按《井冈上经济技术开发区人才奖励暂行办法》的规定执行。

2、对符合扶持范围的且以刚性引进的人才,可享受一次性购房补助,补助金额是10万元-200万元不等,具体标准按《井冈上经济技术开发区人才奖励暂行办法》的规定执行。

以柔性方式引进到井开区工作的高层次人才,可根据人才需求入住井开区人才公寓,或者由用人单位为其租赁住房,管委会按照实际租房费用的50%发放租房补贴。

3、凡是从井开区内部培养并申报获评相关资格的高层次人才,符合扶持范围的人才,给予一次性奖励,奖励金额是10万元-200万元不等,具体标准按《井冈上经济技术开发区人才奖励暂行办法》的规定执行。

第四十九条 创新创业扶持

1、高层次人才可根据项目技术水平、产业化前景、投资规模,经论证评估,对创业人才给予100-1000万元的创业启动资金支持。

2、高层次人才创办企业,可提供不少于100平米的办公场所及不少于800平米的标准厂房,3年内免交租金。

第五十条 高层次人才保障

1、高层次人才创办企业从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务所得,符合国家规定的,免征营业税;在一个纳税年度内,从事技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。高新技术企业可减按15%税率征收企业所得税,前三年实际缴纳的企业所得税地方留成部分,全部奖励给企业,用于研发或扩大生产。

2、高层次人才在我区缴纳的个人所得税,可按照所缴纳的地方留成部分,由受益财政安排等额的专项资金奖励给个人。

第十章 现代服务业扶持

第五十一条 鼓励发展现代物流业

1、对新办物流企业,自开办之日起,根据其年上缴税收(教育费附加、地方教育附加除外)的地方留成部分予以奖励。(1)年上缴税收500万元以下的,按地方留成的88%予以奖励;(2)年上缴税收500万元(含)以上的,按地方留成部分的92%给予奖励;(3)年上缴税收1000万元(含)以上的,按地方留成部分的95%给予奖励。

2、对入驻集聚区的物流企业,年纳税额500万元以上的企业,当年奖励10万元;年纳税额1000万元以上的企业,当年奖励20万元。

3、对生产企业分离设立的具有法人资格的物流企业,年缴纳税收10万元以上的,经认定,从分离之日起,根据其年上缴税收的地方留成部分予以奖励,第一年按地方留成部分的100%,第二、三年按地方留成部分的50%给予奖励。(受理单位:区物流办、财政局、国税局、地税局)

第五十二条 鼓励发展都市服务业

1、对在我区注册设立,从事工业设计、新产品研发、软件设计、动漫制作、文化传媒和时尚消费等创意产业企业,根据其年上缴税收的地方留成部分予以奖励,第一至三年按地方留成部分的82%、第四至五年按地方留成部分的50%给予奖励。

2、对新建或改造商业建筑面积在3000平米以上的商务楼宇,公司入驻率达70%以上,且入驻企业在我区注册纳税登记在80%以上,根据楼宇经营管理主体,前2年按上缴税收地方留成部分的100%给予奖励。

3、对新办为社会提供决策咨询、投资论证、资产评估、会计审计、工程管理咨询、安全评价、科技法律服务等中介服务的企业,自企业开办之日起,三年内按企业实际缴纳的企业所得税地方留成部分的50%给予奖励。(受理单位:区财政局、国税局、地税局)

第五十三条 鼓励发展商贸服务业

1、新办商贸企业,第一年主营收入达5000万元以上的,自企业开办之日,三年内按其上缴税收地方留成部分的40%给予奖励;新办商贸企业,第一年主营收入达1亿元以上的,自企业开办之日,三年内按其上缴税收地方留成部分的60%给予奖励。

2、对新建单体建筑营业面积在5万平方米以上的商贸项目,自开业起,其自身经营和入驻企业经营所产生的税收,按其上缴税收地方留成部分,第一、二年按60%,第三、四年按50%给予奖励。

3、对新办连锁配送便利店、连锁超市、购物中心,且注册地在我区,营业面积500-1000平方米、1000-5000平方米、5000平方米以上的,根据其上缴税收地方留成部分,分别执行第一、二年按30%、40%、50%给予奖励;凡著名品牌(国内前10强、国外前50强),参照营业面积在5000平方米以上的优惠政策执行。

4、对新建的四星级建设标准的宾馆和单体建筑营业面积1万平方米以上的综合市场、商场,经认定,自开业起,其自身经营和入驻企业经营所产生的税收,根据其上缴税收地方留成部分,第一至四年按50%给予奖励。

5、对新建或改造营业面积在1000平方米、2000平方米以上,经验收达到净菜超市标准要求的,按其上缴税收地方留成部分,执行第一至四年按40%给予奖励。

6、对从事家政、养老托幼、居住服务、后勤服务、吸纳一定比例本地失地农民就业的环卫工作、解决下岗职工和失地农民就业等社区服务性质的企业,并正常运营一年后,经认定,根据其上缴税收地方留成部分,第一至四年按50%给予奖励。(受理单位:区商务局、财政局、综合执法局、国税局、地税局)

第五十四条 鼓励发展各类重点专业市场

对新办各类重点专业市场,从市场开办之日起三年内进场的企业,从进场经营之日起,三年内享受重点专业市场奖励政策。新办重点专业市场进场企业,营业额占总营业额90%以上的,从进场之日起,根据其上缴税收的地方留成部分,前三年按50%予以奖励。(受理单位:区商务局、财政局、国税局、地税局)

第五十五条 鼓励各类服务企业做大做强

1、各类商品市场和酒店行业被评定为省四星级市场(或省重点市场)和酒店、省五星级市场和酒店,年终一次性奖励10万元、20万元。

2、重点专业市场交易额首次超过5亿元、10亿元、30亿元、50亿元、100亿元,同比增幅在15%以上,且市场企业缴纳税金总额同比增幅在10%以上的,年终根据新增税收地方留成部分分别按20%、30%、40%、50%给予奖励。

3、零售商贸企业年营业额(销售额)首次超过3000万元、5000万元、1亿元,年终根据新增税收地方留成部分按30%、40%、50%给予奖励。(受理单位:区商务局、财政局、国税局、地税局)

第十一章 出口加工区扶持

第五十六条 出口加工区内企业不出园区即可办理一切进出口手续。根据区内生产型企业外贸出口业绩,区财政安排一定的外贸扶持资金,支持企业转型升级,提升国际竞争力,资金主要用于企业品牌、外贸平台建设等。(受理单位:出口加工区管理局)

第五十七条 出口加工区内企业享受以下政策:

1、出口加工区内企业享受国家关于出口加工区的所有政策。

2、场地支持。对年出口创汇额达2000万美元的保税物流企业,可在加工区内奖励200平米仓储用房费用。对租赁厂房的企业,前两年免收租金,第三年减半征收。

3、平台支持。对购置高端设备开展经营性公共研发、检测等平台业务的企业,按设备购置金额的10%给予不超过100万元奖励,按平台运维费的20%给予不超过50万元/年的补贴。对开展高技术、高附加值的保税维修检测业务的企业,按专业工作设备购置金额的5%给予不超过50万元奖励。对国内外跨境电子商务领军企业设立的商务交易平台,当平台注册卖家突破500家且交易量突破10万单时,给予500万元以上、不超过1000万元的奖励。对新注册的跨境电商贸易企业,当完成首次实际交易,给予2000元奖励;对年销售额首次突破100万元的,给予5万元奖励;对年销售额首次突破1000万元的,给予50万元奖励。(受理单位:出口加工区管理局)

第十二章 电子商务产业扶持

第五十八条 井开区财政每年安排不少于500万元人民币的电子商务发展专项资金,用于扶持园区电商企业和电商产业园的建设、孵化、成长和发展。

第五十九条 支持电子商务项目建设。

1、在符合土地利用总体规划、城市建设总体规划的前提下,对电子商务重点项目、重点企业优先安排用地。

2、鼓励利用空置工业厂房、仓储用房等存量资产,兴办电子商务企业或电子商务孵化园。

3、鼓励兴建电子商务总部大楼,执行《井冈山经济技术开发区关于鼓励兴建总部经济大楼的实施意见》(井开字[2013]117号)的优惠政策。(受理单位:商务局、国土局、规划建设环保局)

第六十条 支持电子商务平台建设

1、支持电子商务培训平台建设。支持引进有资质的电商培训机构对园区内企业引进电商人才或员工培训,提升园区企业电商水平。经区人社局考核鉴定合格,报市级主管部门备案同意,按照规定给予培训机构相应培训补贴。      

2、支持电子商务创业孵化平台建设。支持引进电商

企业为大学生和青年入驻园区打造创业孵化平台,搞好创业孵化的技术对接、平台服务和产品推广等,积极为创业孵化平台申报国家、省、市相关项目和资金扶持。

3、支持电商推广平台建设。支持引进有实力的电商企业牵头,组建区企业和商户O2O+B2C电商推广联盟,按照推广联盟的服务标准和要求,对井开区企业和商户加入联盟分别达到100家、200家、300家及以上,由区财政分别按照20万元人民币、40万元人民币、60万元人民币给予一次性奖励。(受理单位:区商务局、财政局、人社局)

第六十一条 支持电子商务企业运营发展

1、租金扶持。在区内租赁办公、仓储、宿舍等场所的电子商务企业,根据市场行情,按实际缴纳租金的100%比例给予三年租金补贴,重点电商企业和电商产业园项目给予一定的网络运营费补贴。

2、财税扶持。前三年以企业实际缴纳企业所得税、增值税和高管个人所得税地方留成部分为标准,由区财政安排等额专项资金支持企业研发或扩大再生产;后二年以企业实际缴纳企业所得税、增值税和高管个人所得税地方留成部分50%为标准,由区财政安排等额专项资金支持企业研发或扩大再生产。

3、研发扶持。对区内电子商务企业为开发新技术、新产品、新工艺的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。

4、做大做强扶持。对电子商务企业年交易额首次突破5000万元人民币、1亿元人民币的企业,分别按5万元人民币、10万元人民币给予一次性的奖励。对年跨境贸易额达到500万元美元、1000万元美元的企业,分别按5万元人民币、10万元人民币给予一次性的奖励。对在境外设立服务机构,与境外电子商务企业实现战略合作的企业,一次性给予20万元人民币的财政奖励。支持争创电子商务示范基地及电子商务重点示范企业:(1)被认定为国家级、省级和市级的电子商务示范基地,分别按20万元人民币、15万元人民币和10万元人民币给予一次性的奖励。(2)被认定为国家级、省级和市级的电子商务重点示范企业,分别按10万元人民币、6万元人民币、3万元人民币给予一次性的奖励。

5、金融扶持。鼓励银行金融机构开展“电商信贷通”贷款支持电子商务企业。支持成熟的电子商务企业引入私募股权基金、风险资本等,实现投资主体多元化。(受理单位:商务局、财政局)

第十三章 招大引强政策

第六十二条 重大信息奖

对于提供项目信息而后项目签约、注册并实现年度内进资。奖励额度分三个档次,分别为:①5亿至10亿元(含10亿元)内资工业项目或3000万美元至5000万美元(含5000万美元)外资工业项目给予5000元信息奖励;②10亿至30亿元(含30亿元)内资工业项目或5000万美元至1亿美元(含1亿美元)外资工业项目给予1万元信息奖励;③30亿元以上内资工业项目、1亿美元以上外资工业项目以及规模达3亿元以上(含3亿元)或1000万美元以上(含1000万美元)的世界500强、国内500强、港台100大、央企项目,以及年纳税2000万元以上总部经济项目给予2万元的信息奖励。(受理单位:商务局、财政局)

第六十三条 重大项目投资奖

1.投资5亿元以上10亿元以下内资项目,且固定资产投资在签约两个年度内达到1亿元以上(含1亿元),或投资3000万美元至5000万美元外资项目,签约当年度注册资本不低于总投资额三分之一且两年内注册资本全部到位,一次性奖励引荐者5万元人民币;

2. 投资10亿元以上30亿元以下内资项目,且固定资产投资在签约两个年度内达到2亿元以上(含2亿元),或投资5000万美元至1亿美元外资项目,签约当年度内注册资本不低于总投资额三分之一且两年内注册资本全部到位,一次性奖励引荐者10万元人民币;

3. 投资30亿元以上内资项目,且固定资产投资在签约两个年度内达到6亿元以上(含6亿元);或投资1亿美元以上(含1亿美元)外资项目,签约当年度内注册资本不低于总投资额三分之一且两年内注册资本全部到位,一次性奖励引荐者15万元人民币;

4.引进国内500强工业项目(以上一年度中国企业联合会、中国企业家协会评选的中国企业500强排行榜为依据)总投资达到3亿元,且固定资产投资两个年度内达到5000万元以上(含5000万元),一次性奖励引荐者5万元人民币;

5.引进央企工业项目总投资达到3亿元,且固定资产投资两个年度内达到5000万元以上(含5000万元),一次性奖励引荐者10万元人民币;

6.引进世界500强工业项目总投资达到1000万美元,签约当年度内注册资本不低于总投资的二分之一且两年内注册资本全部到位,若内资型企业则固定资产投资两个年度内达到5000万元以上(含5000万元),一次性奖励引荐者15万元人民币;

7.引进总部经济项目:

(1)引荐年纳税在2000万元以上3000万元以下的总部经济项目,一次性奖励引荐者2万元人民币;

(2)引荐年纳税在3000万元以上5000万元以下的总部经济项目,一次性奖励引荐者3万元人民币;

(3)引荐年纳税在5000万元以上的总部经济项目,一次性奖励引荐者5万元人民币。

8.新引进的战略投资者,投资规模3亿元以上或1000万美元以上,内资型企业两个年度内固定资产投资达到5000万元(含5000万元);外资型企业签约当年度内注册资本不低于总投资的二分之一且两年内注册资本全部到位,一次性奖励引荐者5万元。以上固定资产投资额以招大引强项目考评小组组织相关部门或中介评估机构的评估认定结果为准。(受理单位:商务局、财政局)

第六十四条 工业项目效益奖

按工业项目投产后前3年上缴的增值税地方实际所得部分的5%给予奖励(不含教育附加费、税收先征后奖部分和已退库税收等)。变更企业名称或法人代表的企业以及以内资、外资互相变更等其它形式变相套取奖励的企业不属税收奖励范围。工业项目效益奖只奖励单位组织(包括社会团体),不奖励个人。(受理单位:商务局、财政局)

第六十五条 奖励对象及兑现。同一项目同一奖项不进行重复计算,按最大金额项奖励。奖励对象为项目的引荐者。引荐者为介绍、推荐、沟通、促成项目落户井开区的个人或单位组织(包括社会团体)。

1、若项目为个人引荐者,奖金由财政部门按税法规定扣除个人所得税后发放;

2、若项目为单位组织(包括社会团体)引荐者或单位组织(包括社会团体)和个人共同引荐者,其奖金额在10万元以下(含10万元)的可全部用于本单位(包括社会团体)招商引资、企业帮扶的干部职工奖金;奖金额在10万元以上的,超过部分的60%用于弥补单位工作经费,40%可用于干部职工奖金。具体分配如下:①单位组织(包括社会团体)引荐的,奖金全部奖于单位,由单位按贡献大小奖励分配有功人员;②单位组织(包括社会团体)和个人共同引荐的,奖金分配由单位组织(包括社会团体)和个人协商确定。

3、若项目为井开区商务局及其工作人员引荐者,按照上述单位组织(包括社会团体)或个人奖励分配标准基础上实行减比例奖励。具体是:重大信息奖减按70%比例进行奖励;重大项目投资奖和项目效益奖按80%比例进行奖励。(受理单位:商务局、财政局)

第十四章 配套服务

第六十六条 设立客商投资绿色通道,为客商提供咨询代理服务、专业代理服务和审批集中办理服务,综合审批、服务、协调、推进外来投资项目,使客商投资企业在设立和建设期间的行政审批事项均由绿色通道服务体系办理。(受理单位:区企业服务中心)

第六十七条 对年纳税500万元以上或安排就业500人以上且固定资产投资2000万元以上的企业,自投产之日起,需在市、区相关新闻媒体做广告的,在前3个月内,相关媒体单位可减免20%~30%的广告费用。(受理单位:区办公室、企业服务中心)

第六十八条 国家和省规定的行政、事业性收费,有浮动幅度的,执行单位一律按下限标准收取;井开区对工业、仓储、物流用地的企业实行无费区政策,区内任何部门单位不得违规向企业收取各种规费、摊派、拉赞助、要捐赠,凡井开区管委会及部门有权减免的行政、事业性收费,一律减免收。

第六十九条 企业开工投产后,可将本人及配偶子女户口迁入井开区,其子女可就近入托、入学,并免收借读费;非义务教育阶段其子女需要择校的可优先安排。同时,在就医、住房等方面给予优先照顾,符合条件的可申报公租房。(受理单位:区社会事业局、人社局、公安分局、规划建设环保局、金庐陵公司)

第七十条 对客商投资企业用电、用水、用气实行重点保障,供电设施计划检修停电、停水必须提前7天通知有关企业;临时检修停电、停水提前24小时通知有关企业;突发性故障停电、停水,应立即组织修复,并在1小时内告知企业。(受理单位:区企业服务中心、规划建设环保局、供电公司、供水公司)       

第七十一条 鼓励企业利用屋顶空间建设分布式光伏发电系统,进一步优化能源结构;鼓励企业按“减量化、再利用、资源化”原则进循环化改造。

第十五章 附 则

第七十二条 兑现程序。

1、企业申请。本措施按年度进行兑现,凡符合条件的企业一般于第二年一季度对上年度的支持鼓励的项目提出申请,填报《井冈山经济技术开发区企业奖励/扶持资金审批表》(一式两份),并提供以下材料两套到相关受理牵头部门(排在第一位的为牵头部门):

① 企业申请井开区奖励/扶持资金的书面申请报告;

②工商营业执照(复印件);

③国税、地税部门的税务登记证(复印件);

④上年度的纳税凭证(复印件);

⑤有关申请扶持政策兑现的证明性文件及证书原件(复印件);

⑥其它要求提供的有关资料。

2、审核报批。各有关受理部门根据企业的申报材料进行审核,经审核通过后报井开区管委会领导批准后,原则上在5个工作日予以兑现。

第七十三条 对符合以上政策条款的企业,必须同时具备以下条件:

1、当年未发生生产安全死亡事故或虽发生其它生产安全事故但未造成恶劣影响的;

2、当年未发生较大环境事件且进行了环境影响评价的;    

3、没有违反国家、省、市有关政策规定行为的。

第七十四条 本措施规定的条款与省、市人民政府及其部门文件规定的有关优惠条款不一致的,按最优惠条款执行,企业不重复享受政策;另投产企业奖励金额总数不得超过该企业当年缴纳税收总和的地方留成部分。  

第七十五条 本措施由井开区管委会负责解释。  自2015年1月1日起执行。本措施发布后,与国家新出台的法律、法规不一致的,遵照国家新颁布的法律、法规执行。